各地多措并举激发民间投资活力

　　今年以来，北京、上海、浙江、云南等多地通过出台政策文件、召开会议等方式，部署促进民间投资发展相关工作，与国务院办公厅去年发布的《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》形成上下联动的政策合力，持续激发民间投资活力。

　　以上海为例，日前，上海市人民政府门户网站发布的消息显示，6月22日，上海市召开市政府常务会议，会议原则同意《上海市贯彻落实〈关于进一步促进民间投资发展的若干措施〉的行动方案》并指出，要多措并举提振民营企业发展预期和投资信心，提升民间投资总量和能级。要认真抓好民营经济促进法的贯彻落实，持续降低市场准入门槛，放宽准入领域，切实保障民营企业合法权益。

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　　而今年5月份浙江省出台的《进一步激发民间投资活力促进民营经济高质量发展十三条措施》则着力拓展民间投资新空间。明确铁路、核电、海上风电、供水等9个领域项目向民间资本开放。

　　“各地集中拓宽民间资本投资领域，核心是破解民间投资长期存在的‘准入壁垒、赛道狭窄、回报不足’痛点，适配稳增长、促转型、扩内需的宏观发展需求。”中国商业经济学会副会长宋向清对《证券日报》记者表示，当前基础设施、新型产业、公共服务等领域仍存在大量投资缺口，放开更多行业准入能够有效补充投资资金，稳住全社会固定资产投资基本盘；同时，过去民间投资多集中在传统商贸、地产等成熟赛道，竞争饱和、增长空间收窄，拓宽投资空间能为民营企业开辟全新盈利空间，激活资本投资意愿。引导其参与战略性新兴产业、民生公共项目建设，可充分发挥市场配置资源作用，带动产业链创新升级，进一步释放内需潜力，形成国有资本与民间资本优势互补、协同发力的多元投资格局。

　　宋向清分析，持续优化民间投资营商环境，本质是通过制度保障打消民营企业投资顾虑。各地通过简化审批、保障用地融资、落实税费减免等方式直接降低经营成本；同时以稳定、公平的政策环境留住民营资本。

　　“促进民间资本投资，最核心的是营造稳定公平透明、可预期的发展环境，公平竞争是一切投资活力释放的前提。”国研新经济研究院创始院长朱克力对《证券日报》记者表示，需在法治层面发力，规范涉企执法，杜绝运动式监管，保护好企业家财产权与自主经营权，全方位实现民间资本能进、敢投。随着全国统一大市场建设加快、营商环境持续优化、政策红利不断释放RSI超买超卖，民间投资有望逐步企稳回升，成为推动经济高质量发展的主力军，前景广阔、潜力巨大。